Na konferencji prasowej w Sejmie samorządowcy PSL wyrazili opinię, że „odgórne" regulowanie deficytu jednostek samorządu terytorialnego zahamuje bądź uniemożliwi prowadzenie długofalowych inwestycji.

Na konferencji wystąpili: Piotr Zgorzelski - przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, Stanisław Jastrzębski - wójt gminy Podsiadło i Krzysztof Kosiński - rzecznik prasowy klubu.

Ministerstwo Finansów proponuje zmniejszenie możliwości zadłużania się przez jednostki samorządu terytorialnego. Zgodnie z regułą wydatkową dla sektora samorządowego, zaproponowaną przez Ministerstwo Finansów, deficyt jednostek samorządu terytorialnego w 2012 r. nie będzie mógł być wyższy niż 10 mld zł; w 2013 r. limit ten zaplanowano w wysokości 9 mld zł, a począwszy od 2014 r. będzie to 8 mld zł. Celem MF jest ograniczenie nadmiernego zadłużania się samorządów.

Zdaniem PSL ograniczenie wielkości deficytu nie tylko może utrudnić zaciąganie kredytów na większe inwestycje, ale przede wszystkim może spowodować ich znaczne rozciągnięcie w czasie (np. budowa szkoły czy szpitala może trwać zamiast pięciu - dwadzieścia lat). W konsekwencji uniemożliwi to właściwe planowanie i racjonalne wydatkowanie środków publicznych. Zaproponowane zmiany mogą również spowodować obniżenie poziomu wykorzystania środków pochodzących z budżetu UE.

Należy rozważyć możliwość delegowania zadań związanych z ustaleniem deficytu na niższe szczeble zarządzania w samorządach. Zaproponowany mechanizm mógłby dotyczyć jedynie poziomu województw, natomiast określenie deficytów na poziomie gmin i powiatów powinno pozostać w kompetencjach marszałka, który będzie w stanie wziąć pod uwagę specyfikę poszczególnych samorządów oraz ich potrzeby inwestycyjne.

Utrudnienie prowadzenia planów rozwoju przez jednostki samorządu terytorialnego może w dłuższej perspektywie czasowej nasilić zjawiska ubóstwa i bezrobocia oraz pogłębić negatywne zjawiska migracyjne i demograficzne - zjawiska negatywne również z punktu widzenia finansów państwa.
Autor: S.B.